宽政〔2020〕8号

宽城满族自治县人民政府

关于印发《宽城满族自治县2020年种植业结构调整工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府、县直有关部门：

《宽城满族自治县2020年种植业结构调整工作实施方案》已经县政府研究讨论通过，现予以印发，请认真贯彻落实。

宽城满族自治县人民政府

2020年2月19日　

宽城满族自治县

2020年种植业结构调整工作实施方案

为推进农业供给侧结构性改革，增加农业收入，促进农民增收，完成市政府下达的农业结构调整任务，结合我县实际情况，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以“一减五增”（减少玉米种植，增加干鲜果品、花卉、中药材、蔬菜、杂粮杂豆）为调减方向，以“结构调得下、产业稳得住、各方有效益、风险可控制、模式可持续”为原则，打造全县农业特色和亮点，实现县域农业产业、农产品品牌、市场效应全面提升，农民收入大幅度提高的调整效果。

二、目标任务

2020年市政府下达我县调整任务1.54万亩。主要增加经济林栽植0.84万亩，增加中药材、蔬菜、杂粮、花卉0.70万亩。

三、调整布局

调整以发展林果、花卉、中药材、露地蔬菜、杂粮杂豆为主。重点调整区域在公路沿线和农业循环园区，以板城镇、大字沟乡、苇子沟乡、汤道河镇、大石柱子乡、龙须门镇、亮甲台镇、东川乡、化皮镇、宽城镇等乡镇为主，辐射带动其它乡镇。

四、推进步骤

　　按照总体规划、全面推进、分步实施的办法抓好落实，共分四个阶段进行。

　　第一阶段：制定方案，任务分解（2020年1月）。农业农村局、林业和草原局负责制定切实可行的工作方案，确定各乡镇调整任务，并把调整任务层层分解，任务分解到村、到组、到户、到地块，按地块（地块四至明确）填写调整台账，绘制全县调整规划图。

第二阶段：技术培训（2020年2 - 4月）。农业农村局、林业和草原局通过各种途径加强宣传和培训，做到技术培训及政策讲解到村、到组、到户。

第三阶段：田间指导（2020年5 - 8月）。农业农村局、林业和草原局成立农业结构调整技术指导小组，技术人员在生产的各个环节对调整主体、农户进行超前的技术指导，切实解决生产中的技术难题，确保调整地块产出的农产品优质高产。

第四阶段：考核验收，发放补贴（2020年9 - 11月）。调整面积（中药材、蔬菜、杂粮、花卉等）聘请第三方验收，农业农村局和乡镇负责试验示范、基础设施验收,并根据验收结果发放补贴资金和土地流转费。林业和草原局和各乡镇负责经济林验收。

　　五、保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立以县委副书记和分管副县长为双组长、相关部门主要领导为成员的县农业结构调整工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，负责统筹协调推进农业结构调整工作。

（二）加大政策扶持。林果产业由林业和草原局分解任务并具体落实；花卉、中药材、蔬菜、杂粮杂豆产业（各乡镇具体调整任务见附件2，花卉面积超过或不足1000亩，相应减少或增加其它农作物调整面积）等调整地块享受以下政策。

1.花卉产业

在宽城镇、化皮镇、塌山乡、桲罗台镇、孟子岭乡、峪耳崖镇公路沿线可视范围内流转土地栽植花卉，每亩补贴800-1200元，任务1000亩，补贴额度以验收的实际面积为准。

2.中药材、蔬菜、杂粮杂豆等产业

在主要公路沿线或农业循环园区新发展稻田30亩以上、新种植中药材、蔬菜、杂粮杂豆50亩以上每亩补贴400元，任务6000亩，补贴额度以验收的实际面积为准。

3.基础设施和设备补贴

补贴条件：新发展连片200亩以上核心区。

补贴目的：解决经营主体调整中的实际问题，打造结构调整亮点。

补贴内容：经营主体生产过程中急需的设施（项目来不及解决），包括打井、管路及机械设备等。

补贴程序：补贴由经营主体申请，乡镇推荐，农业农村

局考察并制定实施细则，经农业农村局组成专家组进行验收

后补贴。

补贴额度：基础设施补贴不超过60万元。

（三）强化督导检查。各乡镇要切实抓好种植业结构调整工作。县政府成立农业结构调整督导小组，对有调整任务乡镇、村进行不定期的督导检查，督导结果定期通报，对按要求及时完成任务的乡镇予以表彰。

附件1：宽城满族自治县结构调整工作领导小组成员名单

附件2： 2020年种植业结构调整任务分解表

宽城满族自治县人民政府办公室印发《宽城满族自治县2020年种植业结构调整工作实施方案》的政策解读