宽城满族自治县汤道河镇

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共宽城满族自治县委、宽城满族自治县人民政府关于印发<宽城满族自治县乡镇机构改革实施方案>的通知》（宽字[2012]32号）精神，结合本镇实际，制定本规定。

一、主要职责

（一）促进经济发展，增加农民收入。制定完善镇村经济发展规划，着力调整经济结构，转变经济增长方式；加强农业综合生产能力建设，健全农村社会化服务体系，推进农业现代化进程；支持保护农民兴办各种经济组织，持续增加农民收入，不断提高人民生活水平。

（二）强化公共服务，着力改善民生。抓好镇村公共设施建设和小城镇建设；全面落实强农惠农措施，解决群众生产生活中的各种问题；加快发展科教文卫事业,健全农村社会保障体系；加快农村信息服务体系建设，服务基层群众；移风易谷，倡导文明新风，促进镇村精神文明建设。

（三）加强社会管理，维护农村稳定。坚持依法行政，严格按照法律规定履行职责，维护农村经济社会秩序；健全农村利益协调和纠纷调处机制，及时化解社会矛盾；认真接待上访群众，处理解决好各种矛盾纠纷，确保农村社会稳定。

（四）推进基层民主，促进农村和谐。加强对村民自治组织的指导和协调，建立健全各项民主制度和议事决策程序，引导群众在基层党组织的领导下有序参与农村事务管理，切实保障农民的合法权益；稳妥有序推进农村新民居建设，改善农村人居环境；促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

二、机构设置

（一）党政机构设置

1、党政办公室（挂财政办公室、统计办公室牌子）

主要职责：负责党的基层组织建设、纪律检查、宣传和精神文明建设工作；负责人大、政协、群团、武装等相关工作；负责机关日常党务、政务的协调管理工作；负责文书、统计、信息反馈、有关会议的组织准备工作；负责监督、检查财税政策方针、法律、法规的落实；负责编制全镇预算内、预算外资金预、决算方案，管理和监督全镇各项财政收支，发放各类政策性补贴类资金，组织财政收入；负责国有资产监督管理工作。

2、经济发展办公室（挂安全生产监督管理办公室牌子）

主要职责：研究制定本镇经济发展战略规划，组织编制中长期发展规划和年度计划，立足本地资源和区位条件，围绕农业循环经济区建设，推进产业结构调整，巩固壮大特色种植业，科学谋划发展养殖业，强力提升工矿业，稳步推进城镇建设，逐步发展休闲旅游产业；培育壮大骨干企业，形成地域产业特色；负责农业产业化及农业开发与扶贫项目的落实，通过推动和引导农村经济合作组织的发展，指导农村生产，提高农村生产组织化程度，促进农业新技术的推广；加强市场监管，组织营造良好的投资环境；负责加强国土资源的开发与管理，提高资源利用效率；严格耕地保护，落实耕地保护责任；负责本辖区环境保护工作；负责对生产经营单位贯彻执行国家、省、市安全生产法律法规、政策措施等情况进行监督管理；对生产经营单位安全生产条件进行执法检查，对高危行业企业实行重点监察，对重大危险源实施重点监控；受县安全生产监督管理局委托，对违法违规等需进行执法查处的行为实施简易程序处罚，对超出委托职权的处罚行为要及时向县安全生产监督管理局提出建议；依法查处各类安全生产违法行为，有权责令立即改正、限期改正和停止违法行为，需停业整顿的要立即上报镇政府和县安全生产监督管理局；紧急情况下，有权责令从危险区域撤出作业人员，责令停产、停业和停止使用危险设施设备，重大问题应及时报告当地人民政府及上级安监部门；负责协助有关部门对生产经营单位从业人员进行安全知识教育培训。

3、社会事务办公室

主要职责：加强农村基层组织建设，进一步完善村民自治制度，提高村民自我管理能力，组织指导村级换届选举，健全社会自律体系；创新社区管理模式，指导开展社会管理和公共服务管理工作；监督管理农村集体财产；负责本镇社会弱势群体的救助工作；组织实施文明村建设，改善人文环境；负责科学教育文化卫生工作；负责民族宗教政策的贯彻落实；负责新型农村合作医疗工作；负责组织防汛抗旱等相关工作。

4、城镇规划建设管理办公室

主要职责：负责镇村（社区）规划建设管理，组织编制报审镇村（社区）规划并监管实施；配合县主管部门做好建设工程项目管理相关工作；负责镇村园林、绿化、公用设施的维护与管理；负责镇村环境卫生管理工作，组织开展村容村貌及镇村环境卫生综合整治行动；承担县主管部门委托的其他事项。

5、综合治理办公室（挂司法所牌子）

主要职责：贯彻执行社会管理综合治理的方针、政策和法律法规；组织实施本辖区综治目标责任执行情况的检查、考核、评比；落实各项管理措施，维护农村社会稳定；定期开展矛盾纠纷排查调处工作，负责信访稳定工作，预防群体性事件和突发事件发生；组织做好刑释解教和社区矫正的重点人员的帮教工作；负责本辖区的普法宣传教育及法律服务工作；开展调查研究，探索新形势下社会管理创新工作。

6、食品安全监管办公室

主要职责：贯彻落实食品安全工作的各项方针政策，研究制定全镇食品安全工作计划、目标任务和工作措施；根据食品安全监管部门委托范围，定期或不定期对食品生产经营单位开展监督检查；收集、汇总、分析和报告本辖区食品安全信息，接受食品安全投诉举报；配合县有关部门开展食品安全联合执法，第一时间控制突发食品安全事故现场，协助做好事故处置及责任调查处理工作；组织开展辖区内食品安全隐患排查治理，做好村食品安全协管员日常管理工作；承担食品小作坊、食品摊贩的日常巡查工作；负责对婚丧嫁娶等家庭集体聚餐活动的指导工作；做好本辖区食品安全宣传教育培训工作；完成县政府食品安全办公室交办的其他工作。

（二）事业机构设置

1、计划生育服务站

主要职责：贯彻落实人口与计划生育的法律、法规、方针、政策；组织开展计划生育政策宣传和计划生育知识的咨询、指导工作；为育龄妇女提供避孕节育、优生优育、生殖保健服务，保证避孕药具免费供应；协助做好行政执法和社会抚养费收缴工作；负责计划生育协会工作。

2、劳动保障事务站

主要职责：宣传、贯彻和执行劳动和社会保障法律、法规及政策；负责劳动力资源开发、富余劳动力转移、全镇社会保险、劳动用工管理；负责农村劳动力政策咨询、信息服务、劳动就业和社会保障综合服务工作。

3、综合文化站（挂群众工作站牌子）

主要职责：协助文化主管部门做好本辖区内文化市场监督管理工作；配合县有关部门开展文化市场、广播、电影电视安全隐患排查治理工作；组织开展丰富多彩的文体娱乐活动；举办各类科普讲座、农技知识讲座；开办图书报刊室，组织群众开展读书读报活动；搜集、整理民族民间文化艺术遗产，促进镇、村特色文化的发展；指导村文化室开展各项活动；完成镇、村文化基础设施建设任务；负责本镇行政服务中心的管理工作，代办群众日常生产生活需审批的事项。

4、林业技术推广站

主要职责：负责宣传贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规；协助镇政府制定林业发展规划；配合林业主管部门和镇政府做好森林防火、森林病虫害防治工作；负责全镇护林队伍管理工作；负责推广林业科学技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务，为林农提供产前、产中、产后服务；承担县林业部门委托的其他事项。

5、农村经济经营服务站

主要职责：负责村组财务管理；负责指导农业承包合同的签订、鉴证、纠纷调解；为农村、农业、中小企业、个体私营经济和个体工商户发展提供信息服务、科技服务、法律咨询和政策服务。

三、人员编制和领导职数

（一）人员编制

汤道河镇行政编制24名，工勤编制2名，政法专项编制1名，事业编制24名。

（二）领导职数

汤道河镇设党委书记1名、副书记2名；镇政府设镇长1名、副镇长2名(其中1名兼任食品安全监管办公室主任)；其它领导职务的配备按法律法规及相关规定执行。行政内设机构设股级领导职数7名（其中正股级6名，副股级1名），事业单位设股级领导职数8名（其中正股级5名，副股级3名）。

四、其他事项

行政服务中心，作为“一站式”服务平台，通过办事代理制等形式，拓宽服务渠道，改进服务方式，方便群众办事。行政服务中心不作为机构单独设置（在实际工作中挂牌子），由群众工作站负责管理，工作人员在相关单位统一抽调。

办公时间：国家法定工作日上午8：30——12：00，下午1：30——5：30（6-9月份下午2：30——5:30）

联系方式：0314-6941025

五、附则

本规定由宽城满族自治县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由宽城满族自治县机构编制委员会办公室按照规定程序办理。