一、起草背景和依据

为深入贯彻国务院中央军委关于“十四五”时期民兵建设发展规划指示要求，深入推进以战领建，切实提升民兵战斗力水平，结合我县实际，制定发展计划。

二、法律专家审定

经人民武装部法律顾问审定，无与相关法律相悖条款。

三、《实施方案》整体框架和主要内容

《实施方案》共分四个部分和一个附件。

第一部分为总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，紧跟国防和军队现代化新征程，扣牢建军一百年奋斗目标，把民兵建设纳入宽城建设的发展全局统筹谋划、一体推进。

第二部分为建设目标：到2023年底，全县民兵实现编建结构科学、基层基础扎实、编配梯次合理、教育训练规范、行动能力提升、配套保障到位的目标；到2025年底，基本实现力量深度融入联合作战体系和应急管理体系，建用模式向精准建设、精细管理、精确动员转变，党管武装坚强有力，规模结构不断优化，教育训练和管理保障水平大幅提升，组织动员能力，支援保障能力、维稳维权能力、快速反应能力显著增强。

第三部分为推进措施：

（一）坚持党管武装

（二）完善力量结构

（三）优化结构布局

（四）改进编建模式

（五）推进训练转型

（六）创新政治工作

（八）加强装备建设

（九）健全保障措施

第四部分为有关要求：

（一）加强组织领导

全县“十四五”时期民兵建设在县委、县政府、县人武部统一领导下，由县民兵建设工作领导小组牵头负责。

（二）注重统筹协调

按照党委统管、政府主抓、各方协作落实的工作机制，牢固树立“一盘棋”思想，把民兵建设纳入经济社会发展规划，纳入军事斗争准备总体计划，纳入相关部门职责范围，同步筹划、同步部署、一体推进，加强上下之间和军地之间的沟通协调，切实做到“思想上合心、行动上合拍、工作上合力”。

（三）强化跟踪问效

对计划落实进度，特别是重大项目和重要任务的开展情况进行动态督导，常态化组织民兵建设检查考评，跟进掌握情况，及时解决问题，督促计划执行。

附件为“十四五”时期全县基干民兵规模、结构和布局表

2023年组织中期评估，2025年组织总结评估。根据国家和军队有关规定，对履职尽责、落实较好的单位和个人进行表扬奖励，对推诿拖沓，执行不力的进行通报并依法依规追究责任。

原文链接：宽城满族自治县人民政府 宽城满族自治县人民武装部关于印发“十四五”时期民兵建设发展计划的通知