宽城满族自治县应急管理局

2022年度安全生产监督检查计划

为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产监督检查责任，规范安全生产监督检查行为，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）《国家安全监管总局安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）《河北省应急管理系统安全生产分类分级执法暂行办法》（冀应急〔2021〕8号）《国家矿山安全监察局关于印发非煤矿山安全监管部门年度监督执法计划编制办法的通知》（矿安[2021]168号）文件的要求，按照河北省应急管理厅、承德市应急管理局和县委、县政府总体工作部署，现制定2022年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实县委、县政府决策部署，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，坚持人民至上、生命至上。通过严格执法、严厉查处非法违法行为，始终保持高压态势，深入实施安全生产专项整治三年行动集中攻坚，进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，有效防范和减少生产安全事故，为全县“十四五”开好局、起好步创造良好的安全生产环境。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标。通过强化安全生产监督检查，坚持“严格执法、规范执法、精准执法”，督促各级各部门进一步落实安全生产监管责任、各生产经营单位全面落实安全生产主体责任，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，安全生产形势持续稳定向好。

（二）主要任务。一是按照国家和省、市、县关于安全生产工作部署和要求，以安全生产风险高、事故易发多发的行业领域为重点，集中力量开展执法检查，依法查处各类安全生产违法违规行为。二是通过保持严管重罚的高压态势，持续深入推进安全生产专项整治三年行动，不断深化双重预防控制体系建设，提升生产经营单位本质安全水平，夯实安全生产基层基础，不断提升安全保障能力和安全监管能力。三是完成安全生产执法监察质量提升三年行动阶段性任务，严格执行行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核等三项制度，着力加强安全生产基层基础工作，不断提升安全保障能力和安全监管能力。

三、监督检查工作日测算

（一）总法定工作日：12250天

目前，县应急管理局定编在册人数为63人，其中县委县政府抽调从事其他工作5人，县局实际在编在岗工作人员为58人（其中从事财务、党务、办公室、工勤工作人员9人，其余49人全部纳入行政执法人员计算）。

2022年全年共365天，有52周，双休日104天，元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计11天。国家法定工作日=365-104-11=250天。

总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=250×49=12250天。

（二）监督检查工作日1674天

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=12250-7030-3546=1674天。

其中：重点检查工作日726天，一般检查工作日948天。

（三）其他行政执法工作日7030天

根据我局机构改革后的实际情况以及近3年数据测算。

1.开展安全生产综合监管督导、检查考核：预计540天。

2.实施及配合上级部门开展行政许可：预计需用600天

3.组织生产安全事故调查和处理：预计300天。

4.调查核实安全生产投诉举报：预计600天。

5.开展宣传培训预计300天。

6.开展专项检查预计3090天。

7、开展复工复产验收检查400天

8、配合上级应急部门开展执法检查预计700天

9.完成本级人民政府或者上级应急部门安排的机动性执法检查：预计500天。

（四）非执法工作日：3546天

1.机关值班：1095天。

2.学习、培训、考核、会议：预计需用900天。

3.参加党群活动：预计需用600天。

4.法定年休假、病假、事假：预计需用951天。

（五）监督检查工作日测算说明

监督检查工作日共1674天，其中：

1.矿山安全监督管理股618天

重点检查企业16家，每次参加人员3人、每年检查8次（含复查），检查工作日为：16×3×8=384天。

一般检查企业39家，每次参加人员3人、每年检查2次（含复查），检查工作日为：39×3×2=234天。

2.尾矿库安全监督管理股450天

重点检查尾矿库7家，每次参加人员3人、每年检查8次（含复查），检查工作日为：7×3×8=168天。

一般检查尾矿库47家，每次参加人员3人、每年检查2次（含复查），检查工作日为：47×3×2=282天

3.危险化学品安全监督管理股360天

重点检查企业3家，每次参加人员3人、每年检查2次（含复查），检查工作日为：3×3×2=18天。

一般检查企业57家，每次参加人员3人、每年检查2次（含复查），检查工作日为：57×3×2=342天。

4.工商贸行业安全监督管理股246天

重点检查企业26家，每次参加人员3人、每年检查2次（含复查），检查工作日为：26×3×2=156天。

一般检查企业15家，每次参加人员3人、每年检查2次（含复查），检查工作日为：15×3×2=90天。

四、检查安排

（一）监督检查单位数量

全县金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、冶金工贸等领域共有重点生产经营单位52家。其中：金属非金属矿山企业16家、尾矿库7家、危险化学品企业3家、冶金等工贸企业26家。

金属非金属矿山、尾矿库重点生产经营单位年内至少进行4次监督检查，危险化学品、冶金等工贸重点生产经营单位至少进行1次监督检查（详见附件1）

全县金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、冶金工贸等领域共有一般生产经营单位158家。其中：金属非金属矿山企业39家、尾矿库47家、危险化学品企业57家、冶金等工贸企业15家。

一般生产经营单位年度至少进行1次监督检查（详见附件1）

（二）监督检查单位频次

全年计划监督检查生产经营单位不少于279家次。

1.检查重点单位52家，121家次，约占年度监督检查计划的43.4%。其中：金属非金属矿山企业16家，64家次；尾矿库7家，28家次；危险化学品企业3家,3家次；冶金等工贸企业26家，26家次。

2.采取“双随机”方式检查一般单位158家,158家次，约占年度监督检查企业总数的56.6%。其中：金属非金属矿山企业39家,39家次；尾矿库47家，47家次；危险化学品企业57家,57家次、冶金等工贸企业15家,15家次。

（三）重点检查内容

详见附件2

（四）时间安排

详见附件3

五、监督检查有关要求

（一）监督检查前的准备工作

1.各承担监督检查任务的股室应根据县政府批准的年度监督检查计划，统筹考虑监督检查工作日数量、专业技术力量、执法检查装备力量等实际情况，以及分管行业（领域）阶段性安全生产特点规律，细化本股室监督检查计划安排。

2.各承担监督检查任务的股室应当明确每次具体监督检查任务，编制现场检查方案，明确被监督检查单位基本信息、检查内容及检查方式等内容。

3.各承担监督检查任务的股室采取“双随机”方式开展检查时，应按照“双随机”工作要求编制监督检查方案，随机抽取企业和监督检查人员。

（二）行政检查、行政处罚和行政强制的实施

1.监督检查人员应当按照现场检查方案，开展监督检查活动。对监督检查中发现的安全生产违法行为或隐患，应当依法作出现场处理决定。

2.对监督检查中发现的安全隐患，按照“谁检查、谁负责”的原则，在规定的时间内对整改情况进行复查，确保整改到位，坚决杜绝“一罚了之”。

3.对监督检查中发现的违法行为需要实施行政处罚、行政强制的，应当依法实施行政处罚和行政强制。

4.实施行政检查、行政处罚、行政强制等的，要按照应急管理部有关规定，及时将执法信息上传至“安全生产行政执法统计系统”。

（三）归档

监督检查结束后，承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书、有关佐证材料等一并归档。对于立案调查并实施行政处罚、行政强制的，还应当将行政处罚、行政强制相关文书，送达回执、执行情况等一并归档。

（四）公示

各承担监督检查任务的股室应当将监督检查结果，按照我局行政执法“三项制度”工作要求，通过河北省行政执法公示平台或县政府网站等渠道完成公示。

（五）调整、报批程序

经县政府批准的年度监督检查计划，因工作需要进行部分调整或者变更的，由相关股室书面提出具体调整或者变更意见，经主管局领导同意，提交政策法规股报请局主要领导批准后施行，并形成正式文件。

年度监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%，或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%，以及重点检查单位的范围作出变更的，应当重新核定相应工作量，并经局主要领导批准后，由政策法规股重新报县政府批准后向市应急管理局备案。

六、保障措施

（一）严格依法行政。认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《河北省有限空间作业安全管理规定》等法律法规，把法律法规作为开展监督检查的标准和依据，对发现的违法行为要坚决予以查处，坚持严管重处，始终保持对违法行为高压态势。

（二）强化执法监督。坚持严格执法、文明执法，执法检查要做到事实清楚、证据充分、程序合法，对于应当经过法制审核的行政执法行为，均需经法制审核后方可实施。避免行政执法行为因事实不清楚、程序不合法、证据不充分、自由裁量权使用不当、适用法律法规错误，导致本部门在行政复议中行政处罚决定被撤销或被变更、在行政诉讼中败诉情况的发生。

（三）严格检查纪律。全县安全监管监察人员要严格执行党风廉政建设相关规定，严格依法行政，公平公正公开执法，并接受监督检查对象的监督。要按照安全生产法律法规的要求严格监督检查，对检查中发现的安全生产违法违章行为严格依法处理。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照相关规定严肃追究责任单位和责任人员的责任。

 附件:1.2022年度监督检查企业名单

2.重点行业领域监督检查内容

3.2022年度安全生产监督检查计划表

附件1

宽城满族自治县应急管理局

2022年度安全生产监督检查企业名单

（共210家）

一、重点检查生产经营单位（52家）

（一）金属非金属矿山16家

1、宽城建龙矿业有限公司（不包括单班下井人数超过30人的豆子沟采区）

2、承德宽丰唐家庄矿业有限公司

3、承德宽丰娄台子矿业有限公司

4、承德宽丰双洞子矿业有限公司

5、承德宽丰巨丰矿业有限公司

6、宽城板城矿业有限公司

7、宽城上院矿业有限公司

8、宽城龙腾矿业有限公司

9、宽城福林矿业有限责任公司

10、宽城满族自治县学军矿业有限责任公司

11、宽城铧尖金矿有限公司 （不包括单班下井人数超过30人的铧尖采区）

12、宽城满族自治县华友矿业有限公司

13、宽城龙翔矿业有限公司

14、宽城满族自治县峪耳崖镇前庄村金矿

15、承德宽丰汇欣矿业有限公司

16、宽城峪通矿业有限公司

（二）尾矿库7家

1 、宽城双隆矿业有限公司杨矬子沟尾矿库

2 、宽城龙腾矿业有限公司后石碴沟尾矿库

3 、宽城宝丰矿业有限公司金洞子沟尾矿库

4 、宽城宝山矿业有限公司松树沟尾矿库

5、宽城双达矿业有限公司观塘子西沟尾矿库

6 、宽城金利矿业有限公司戏子沟尾矿库

7、宽城群丰矿业有限公司东葫芦峪尾矿库

（三）危险化学品3家

1、宽城满族自治县天达氧气厂

2、宽城安丰化工有限公司

3、承德宽清新型燃气有限公司

（四）八大行业企业（冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸）26家

1、河北林松金属粉末科技有限公司

2、河北琢酒集团有限公司

3、承德神栗食品股份有限公司

4、承德鑫旭玻璃有限公司

5、承德京宝新材料科技有限公司

6、承德天宝水泥有限公司

7、承德市帝圣金属复合材料有限公司

8、宽城升华压力容器制造有限责任公司

9、承德荣茂铸钢有限公司

10、宽城天海压力容器有限公司

11、宽城双兴矿山设备制造有限公司

12、承德盛乾特种电机制造有限公司

13、宽城泰丰集团丰华机械制造有限公司

14、承德隆城新型材料有限公司

15、宽城满族自治县峪耳崖铸钢厂

16、宽城县碾子峪乡满鑫铸造厂

17、宽城满族自治县酿酒有限公司

18、河北万聚达家具有限公司

19、宽城满族自治县鑫华压力容器有限责任公司

20、宽城新通源新型环保材料有限公司

21、承德兆丰预拌商品混凝土有限公司

22、宽城顺通商品混凝土有限公司

23、宽城金河建材构件有限公司

24、宽城盛隆商品混凝土建材有限公司

25、承德利宝金属制品有限公司

26、承德旭鑫瓷业有限公司

二、一般检查生产经营单位（共153家）

（一）金属非金属矿山39家

1、 宽城忠信高岭土有限公司

2 、宽城鑫瀛矿业有限公司

3 、宽城万华石英长石精深加工有限公司马尾沟长石矿

4 、宽城宏汇矿业有限公司

5、 宽城满族自治县永兴矿业有限公司

6 、宽城玉山矿业有限公司

7 、宽城满族自治县中瑞矿业有限公司

8 、宽城铧丰矿业有限公司

9 、宽城中加矿业有限公司

10、宽城升金矿业有限公司

11、宽城长山矿业有限公司

12、宽城金鼎矿业有限公司

13、宽城瑞鑫矿业有限公司

14、宽城满族自治县马尾沟石英长石矿

15、宽城南沟门矿业有限公司

16、宽城金地矿业有限公司

17、宽城华鑫矿业有限责任公司

18、宽城顺兴矿业有限公司

19、宽城鑫泽矿业有限公司

20、宽城垣峰石矿有限公司

21、宽城满族自治县兆兴灰石有限公司

22、宽城魁丰石料有限公司

23、宽城满族自治县鑫洋矿业有限公司

24、宽城富海石料销售有限公司

25、宽城华玉矿业有限公司

26、承德燕山钙镁有限公司

27、宽城鑫马灰石有限公司

28、承德天宝水泥有限公司

29、宽城满族自治县恒烨灰石有限公司

30、宽城长鑫矿业有限公司

31、宽城城兴矿业有限公司

32、宽城新泰灰石厂

33、宽城满族自治县三富商贸有限公司

34 宽城龙田矿业有限公司

35、承德天宝集团有限公司

36、宽城满族自治县马道沟矿业有限公司

37、承德宽丰有丰矿业有限公司

38、承德京城矿业集团有限公司

39、宽城京峰矿业有限公司

（二）尾矿库47家

1 、宽城龙泽矿业有限公司柳条沟尾矿库(干堆)

2 、宽城宽安矿业有限公司湾沟尾矿库

3 、宽城龙泽矿业有限公司杏行沟尾矿库

4 、宽城双博矿业有限公司兑夹沟尾矿库

5、 承德宽丰西沟矿业有限公司北台子南沟尾矿库

6、 宽城满族自治县马道沟矿业有限公司偏道沟尾矿库

7 、宽城建龙矿业有限公司二选厂大东沟尾矿库

8 、宽城鑫泽矿业有限公司长沟尾矿库

9 、宽城瑞鑫矿业有限公司二道沟尾矿库

10、承德宽丰汇欣矿业有限公司大黑沟尾矿库

11、宽城满山矿业有限公司熊虎斗尾矿库（干堆）

12、宽城龙泉矿业有限公司头坡沟尾矿库

13、宽城西川矿业有限公司东沟尾矿库

14、宽城上院矿业有限公司秋子沟尾矿库

15、宽城福林矿业有限责任公司石子沟西沟尾矿库

16、承德宽丰双洞子矿业有限公司二道沟尾矿库

17、承德市宽城恒东矿业有限责任公司尖宝山金矿后石碴尾矿库

18、宽城恒生矿业有限公司西沟大北岔尾矿库

19、宽城隆丰矿业有限公司大冰沟尾矿库

20、宽城安达铁精粉精选有限公司甲沟尾矿库

21、宽城全海精选有限公司庙沟尾矿库

22、宽城板城矿业有限公司南沟村头道沟尾矿库

23、宽城鹏远铁选有限公司大转沟尾矿库（干堆）

24、宽城满族自治县永兴矿业有限公司蔫巴沟尾矿库

25、宽城富通矿业有限公司六亩地沟尾矿库

26、承德宽丰三道河矿业有限公司狼窝沟尾矿库

27、宽城宝民矿业有限公司桥子沟尾矿库

28、宽城北大矿业有限责任公司孛罗台后沟尾矿库（干堆）

29、宽城金鼎矿业有限公司四道沟北沟尾矿库

30、宽城双利精选有公司北沟尾矿库（干排）

31、承德通盛矿业有限公司羊鼻子沟尾矿库

32、宽城宏汇矿业有限公司下冰沟尾矿库

33、宽城龙腾矿业有限公司商杖子大南沟尾矿库

34、宽城铧尖金矿有限公司平台沟尾矿库

35、宽城满族自治县华友矿业有限公司大万草沟尾矿库

36、宽城满族自治县铧丰矿业有限公司灵家沟尾矿库

37、宽城双丰矿业有限公司大喜沟尾矿库

38、承德宽丰娄台子矿业有限公司六号沟尾矿库

39、宽城玉全矿业有限公司繁树沟尾矿库

40、宽城瑞祥矿业有限公司大东沟尾矿库

41、承德宽丰唐家庄矿业有限公司三道沟尾矿库

42、宽城满族自治县学军矿业有限公司小偏道沟尾矿库

43、宽城瑞丰矿业有限公司哑巴岔尾矿库

44、河北峪耳崖黄金矿业有限责任公司马道沟尾矿库

45、宽城玉山矿业有限公司双地沟尾矿库

46、宽城林峰矿业有限公司小洒金沟正岔尾矿库

47、河北东梁黄金矿业有限公司责任公司东李杖子三道沟尾矿库

（三）危险化学品企业57家

1、承德壳牌石油有限公司宽城大马沟加油站

2、宽城满族自治县峪耳崖镇加油站

3、宽城正兴成品油销售有限公司加油站

4、宽城满族自治县亮甲台隆昌加油站

5、宽城满族自治县燕山加油站

6、宽城满族自治县偏崖子加油站

7、宽城东宝石油产品销售有限公司龙须门加油站

8、宽城满族自治县金汇加油站

9、宽城金丰商贸有限公司金峰加油站

10、宽城满族自治县汤道河供销社加油站

11、宽城满族自治县峪耳崖镇西川国萍加油站

12、宽城满族自治县三异井加油站

13、宽城满族自治县顺达加油站

14、宽城宝盈油料购销有限公司

15、宽城义顺加油站

16、宽城满族自治县大地宏达加油站

17、宽城满族自治县康宏石化有限公司加油站

18、承德京城油料购销有限公司

19、宽城满族自治县承秦加油站

20、宽城满族自治县药王庙加油站

21、宽城满族自治县板城加油站

22、宽城安达加油站

23、宽城恒泰加油站

24、宽城满族自治县豆子沟加油站

25、宽城满族自治县昌盛加油站

26、宽城满族自治县孟子岭邦宽加油站

27、宽城满族自治县荣义加油站

28、宽城双鑫加油站

29、宽城三鑫加油站

30、宽城满族自治县金茂利达加油站

31、宽城罗家沟加油站

32、宽城满族自治县昌泰加油站

33、承德燕峰药业有限公司

34、宽城国盛加油站

35、宽城安顺加油站

36、承德凯骏商贸有限公司加油站

37、宽城金鸿燃气有限公司龙须门加油加气站

38、宽城金鸿燃气有限公司南环路加油加气站

39、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部峪耳崖加油站

40、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部西冰窖加油站

41、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部上河西加油站

42、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部东环路加油站

43、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部环城路加油站

44、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部勃罗台加油站

45、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部河西路加油站

46、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部华尖加油站

47、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部承秦高速公路南区加油站

48、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司宽城营业部承秦高速公路北区加油站

49、宽城满族自治县闯王台加油站

50、中国石油天然气股份有限公司河北承德销售分公司第二十五加油站

51、中国石油天然气股份有限公司河北承德销售分公司第三十加油站

52、承德暖源商贸有限公司

53、承德坤元环保科技有限公司

54、宽城安丰化工有限公司

55、宽城盛钰加油站

56、宽城满族自治县苇子沟加油站

57、宽城满族自治县享源加油站

（四）八大行业企业（冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸）15家

1、承德泰航新材料科技有限公司

2、宽城满族自治县越华玻璃制品制造有限公司

3、宽城嘉润食用菌种植有限公司

4、京益电气设备宽城满族自治县有限公司

5、承德新赛特塑胶管业有限公司

6、宽城宇达新型建筑材料有限公司

7、承德绿标建材科技发展有限公司

8、宽城万华石英长石深加工有限公司

9、宽城龙须门缸瓦制造有限公司

10、河北大正建材集团有限公司

11、承德六禄工贸有限公司

12、宽城满族自治县万利钢球厂

13、承德御蜂园蜂业有限公司

14、承德坤元环保科技有限公司

15、宽城帝利新型建材有限公司

附件2

重点行业领域监督检查内容

一、通用部分

1.是否按照规定取得相关许可；

2.是否具备有关法律法规、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的安全生产条件；

3.是否严格执行相关标准和安全操作规程，是否存在“三违”现象；

4.是否建立健全全员安全生产责任制度；

5.主要负责人是否依法履行安全生产工作职责、落实安全生产事项；

6.是否按规定提取、使用安全费用；

7.是否按规定设置安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员；

8. 主要负责人、安全生产管理人员是否经考核合格并依法履行安全生产职责；

9.是否按规定进行安全教育培训，特作作业人员是否取得相应资格；

10.是否按照规定开展建设项目“三同时”及安全评价；

11.是否按规定在由较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志；

12.相关安全设备是否正常运转；

13.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，是否执行有关法律法规、国家标准或行业标准，是否建立专门的安全管理制度、采取可靠的安全措施；

14.是否按规定对重大危险源进行管理；

15.是否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，是否建立安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制，及时发现并消除隐患；

16.是否存在“二合一”“多合一”或锁闭、封堵安全出口情况；

17.对爆破、吊装、有限空间等危险作业是否按规定安排专人现场管理；

18.是否按规定提供劳动防护用品并按要求佩戴使用；

19.是否按规定组织开展安全检查并消除事故隐患；

20.在同一作业区域内进行生产经营活动的，是否按规定签订安全生产管理协议；

21.是否按规定发包、出租；

22.是否按照规定制修订相关应急救援预案并演练，建立应急救援队伍，配备并经常性维护保养应急救援物资装备。

23.是否按规定投保安全生产责任险；

24.是否按规定开展标准化达标创建活动；

25.是否按照规定推进安全专项整治三年行动；

26.相关安全生产技术服务机构、安全培训机构是否按照规定开展技术服务或组织培训活动。

27.处于建设阶段的相关项目中，建设单位、施工单位、监理单位是否取得相关证照、资质。

28.对属于停产、停建的项目或单位，是否按照规定处于停产、停建状态。

二、金属非金属矿山和尾矿库

（一）金属非金属矿山重点检查内容

1.安全生产许可证有效性以及新建、改建、扩建项目 “三同时”审查批复情况；

　　2.安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程健全完善情况以及与矿山实际的符合性；

　　3.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

　　4.从业人员安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书情况；

　　5.从业人员对本单位安全生产规章制度、操作规程熟悉、掌握情况，作业场所（岗位）风险因素告知和应急处置管理情况；

6.依法依规提取和使用安全生产费用、参加工伤保险、

购买安全生产责任险等情况；

　　7.生产安全事故应急预案制定、演练和备案情况；

8.安全生产隐患排查治理体系建设、安全风险辨识防控建设情况；　　

9.金属非金属地下矿山负责人带班下井制度落实情况；外包施工队伍安全管理情况；

10.矿山实测图纸按期填绘、交换、使用情况;

11.依法应检查的非煤矿山其他管理情况;

12.矿山生产、建设范围与设计是否相符，是否存在非法生产、建设行为；

13.矿山建设、开采现状与实测图纸是否一致；

14.矿山提升、运输、排水、供电、通风方面是否存在隐患，人员在操作过程中是否严格执行作业规程；

15.对矿山相关设备、设施是否检查、维护、保养到位；

16.矿山采矿方法是否正规，采场布置是否合理，地下矿山采空区是否按设计要求及时处理，露天矿山台阶高度、宽度是否符合要求；

17.矿山隐患排查治理工作是否按有关要求开展，是否做到全员参与，取得实质性效果；

18.矿山是否采取了防尘降尘措施，职业病防护措施是否到位；

19.是否有针对性开展了应急演练工作，使每个从业人员熟练掌握紧急情况下采取的对策措施；

20.矿山排土场是否按照设计要求进行排土作业，排土场阶段高度、总堆置高度是否符合要求的;

21.矿区内运输公路坡度、宽度是否符合安全要求，运输车辆管理是否有序到位；

22.矿山爆破作业是否由有资质的爆破作业单位进行，露天矿山是否存在用爆破方式进行二次破碎现象；

23.依法应对作业场所检查的其他情况。

（二）尾矿库重点检查内容

1.基建尾矿库安全设施设计是否经应急管理部门审查同意；

2.是否按照批复的安全设施设计组织生产，发生重大变更的是否履行了变更手续；

3.是否取得安全生产许可证，是否存在非法排尾行为；

4.特种作业人员是否持证上岗；

5.排洪系统是否健全，排洪设施是否淤堵或损坏；

6.是否按照相关法律法规要求，进行坝体稳定性分析和安全现状评价；

7.三等以上尾矿库是否安装了在线监测系统，系统是否能够正常使用；

8.尾矿库外坡比、干滩长度、浸润线埋深是否符合设计要求；

9.尾矿库日常管理是否符合相关法律法规、规程要求。

三、工商贸行业

（一）安全生产专项整治工作推进落实情况；

（二）“双控”机制建设情况；

（三）职工安全教育培训情况；

（四）安全投入情况；

（五）主要负责人落实安全生产主体责任情况；

（六）安全生产标准化建设情况；

（七）建设项目安全设施“三同时”手续履行情况；

（八）其他重点安全生产法律、法规、政策落实情况。

四、危险化学品生产、使用、经营企业

（一）危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格；

（二）从业人员技术素质和安全教育情况，关键和重要岗位操作人员文化素质和操作技能培训、考核情况；

（三）涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求；

（四）涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用；

（五）构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统；

（六）未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；

（七）自动化控制装置未有效投入使用；

（八）未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行；

（九）重大危险源的辨识、评估、检测、监控等情况；

（十）应急救援队伍、装备是否健全，应急预案制定修订演练是否及时，自救装备配备、使用培训是否足够，应急预案和重大危险源是否按照规定进行备案；

（十一）安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立、健全情况；

（十二）企业安全标准化运行情况；

（十三）双控机制建设情况；

（十四）企业安全许可情况；

（十五）危险化学品安全专项整治三年行动工作开展情况。

附件3

宽城满族自治县应急管理局

2022年度安全生产监督检查计划表