中共宽城满族自治县教育和体育局党组

关于县委第二专项巡察组反馈意见

整改落实情况报告

根据县委第二专项巡察组反馈意见和整改建议，县教育和体育局党组认真开展自查自纠，切实抓好整改工作。现将目前整改情况报告如下：

一、高度重视，积极研究部署

教体局党组对县委第二专项巡察组反馈意见和整改建议，高度重视，认真研究整改措施，10月21日，召开工委会议研究制定了《教体局党组关于县委第二专项巡察组反馈意见整改落实工作方案》，成立了由教育工委书记、局长史振国同志担任组长，工委副书记崔文华同志任副组长，其他班子成员为成员的县委第二专项巡察组反馈意见整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，崔文华同志兼办公室主任，协调推进反馈意见整改工作。

二、聚焦问题，认真落实整改

教育工委对照反馈问题逐项梳理，制定问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实台账，做到真改实改，确保件件有回音、事事有着落。

（一）关于教体局党组落实主体责任方面整改情况

1、落实中央八项规定精神主体责任还不到位。安排部署落实中央八项规定精神的专题会议较少，活动开展缺乏务实管用有效的具体举措，局机关以上率下，层层推动抓落实效果不明显;落实中央八项规定精神，没有建立经常性的指导监督检查制度，各个层面警示教育、谈心谈话活动开展的不经常，一些教职员工干事谋事的积极性、主动性不高。

整改情况：1、提高思想认识，把贯彻落实中央八项规定精神，作为一项重要的政治任务来抓，年初签订党风廉政建设责任书，按季度召开专题会议研究部署。2、严格落实党风廉政建设主体责任，第一责任人责任和班子成员一岗双责，领导干部以身作则、以上率下。年内主要领导两次听取班子成员分管范围内党风廉政建设汇报，召开专题会议5次。3、落实谈心谈话制度，坚持主要领导与班子成员、班子成员与分管领域负责人、负责人与相关工作人员谈心谈话，调动了教职员工干事谋事的积极性、主动性。4、健全监督检查制度，严格落实党员领导干部重大事项报备制度，年12名党员干部子女结婚报备。

2、理论学习意识不强，学以致用效果不明显。理论学习中心组学习形式单一，学习氛围不浓，特别是贯彻落实中央八项规定精神方面的学习很少，缺乏深层次的互动，理论学习与实际工作衔接不紧密，个别班子成员处理问题依旧思路老套，创新意识不强。

整改情况：1、丰富理论学习中心组学习形式，做到集中学习、研讨交流与实践活动相结合，同时增加贯彻落实中央八项规定精神方面的内容，年内理论学习中心组学习12次，集中研讨4次。2、开展调查研究，班子成员深入基层调研5至7天，结合分管工作写出调研报告7篇，年终召开调研成果交流会，推动了工作落实。

3、开展警示教育活动抓的不实，部分教职员工被立案查处。

集中警示教有活动但开展的不够经常，活动载体较少，成效不明显。

整改情况：1、加强党风廉政建设，通过组织知识竞赛、媒体宣传、观看警示教育片、学习典型案例等形式强化廉洁自律教育和警示教育；深入开展廉政文化进校园活动，开展廉政文化作品征集活动，征集作品100余幅，有15幅作品在县纪委组织的评比中获奖。组织党员干部观看警示教育片40场次。2、强化执纪问责，年内明察暗访49次，批评教育5人。查摆四风和群众身边腐败和作风问题85个，形成很好的震慑作用。

    (二)关于“四风”方面整改情况

1、校园扫黑除恶专项活动开展不够深入。在开展扫黑除恶活动中，未能将扫黑除恶专项活动与“平安校园”创建紧密结合。扫黑除恶专项斗争宣传教育氛围不够浓厚，围绕校园贷、校园欺凌、涉毒和宗教渗透等治乱问题活动开展较少、形式单一。

整改情况：1、加大宣传力度，提高思想认识。共悬挂横幅及标语170余幅，发放《扫黑除恶专项斗争“八问八答”》和“扫黑除恶明白纸”36000余份，通过班级微信群向学生家长推送一封信15000余人次，制作固定宣传标牌45块，36所有电子显示屏的学校全部长期滚动播放宣传口号。2、全方位深入推进扫黑除恶专项斗争工作。一是加强校园“三防”建设。目前，全县64所（所有寄宿制和规模较大的）学校、幼儿园共配备了专业保安197人，64所学校、幼儿园已安装了视频监控和“一键报警”装置，并正在与属地公安机关联网；已建立警务室学校30所，警务室配齐8类防护装备；严格落实各项门禁制度，加强进入校园人员、物品的安全检查。中小学、幼儿园封闭化管理已达到100%。二是强化校园暴力欺凌整治。10月26日，聘请专家对学校安全管理人员（含民办学校）进行了预防校园欺凌、防灾减灾等安全知识培训，参训人员78人。同时，各校加强师德师风教育，加强学生德育教育，制定了妥善处置暴力欺凌预案，设立了心理咨询室，有心理健康辅导老师，开展心理健康教育，取得了较好效果。3、深化“平安校园”创建活动，完善了“平安校园”考核评价办法，现已全部建成“平安校园”。

2、教师队伍建设有待加强。个别一线教师存在着“少教课、不教课”思想，工作热情不高，进取心不强。职称评聘体制影响教师工作的积极性和主动性。现有教师年龄结构偏大、学科结构不合理、城乡师资配备不均衡，教师整体素质有待提高。

整改情况：1、健全教师补充、交流、培养机制，年内招聘地方特岗教师228名，选调教师2名，全部充实到教学一线。2、正在研究制定《教师管理办法》，完善教师激励机制。3、认真落实各级职称评聘办法，努力做到了应评尽评，应聘尽聘。

3、学生外流问题比较突出。优生外流和“择校热”问题较为突出，导致教学质量提升难。

整改情况：1、积极开办民办教育，完善办学体制机制，唯杰实验中学现已获批，办学形式和办学渠道进一步拓宽。2、完善落实优生在本县就读奖励机制，制定出台了优秀学生在本县就读奖励办法。3、深化课堂教学改革，推行高效课堂教学模式，年内有35名教师在市县评优课活动中获奖，推动了教育教学质量的提升，2019年高考李鸿杨同学一举夺得承德市理科状元。

4、局党政务和部分学校公开栏阵地建设不规范。党务政务公开内容更新不及时。

整改情况：严格执行党政务公开制度，制定了教育和体育局《党务公开制度汇编》。加强机关党务政务和学校校务公开阵地建设，各单位均成立了党务政务公开组织机构，设立了规范的公开栏，对财务收支、职称评聘、评优评模等及时公开。强化日常监督检查，把党政务公开工作纳入了年度考核。

5、执行中央八项规定精神不严格。存在租车未签订协议支付租车费用、培训无通知报销差旅费、固定资产不入账、部分工程项目未签订协议、食堂白条入帐等问题。

整改情况：1、健全财务制度，组织开展了包括局机关和所属各单位的财务工作大检查。

 (三)关于履行监管督导责任落实方面整改情况

1、监管制度执行力度不够、监督检查实效不强。对落实中央八项规定精神相关情况分析研判、信息共享偏少。每逢重要时间节点虽然开展了八项规定精神教育提醒和明察暗访，但组织监督检查方式单一，督导检查范围小，通报曝光典型案例开展的较少。

整改情况：1、严格落实主体责任，强化抓中央八项规定精神落实的责任意识，开展了“违反中央八项规定精神突出问题”专项整治“回头看”，班子成员在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上做了是否存在违反中央八项规定精神突出问题说明。2、完善督导检查制度，教体局设立了意见箱、公布了举报电话，进一步拓宽了监督渠道。3、增加对基层明察暗访频次，加大突击检查力度，对检查、举报发现的问题及时核实通报。年内明察暗访49次，批评教育5人，形成很好的震慑作用。

下一步，教体局党组将以县委第二专项巡察组反馈意见的整改落实为契机，不断加强党的思想建设、组织建设和党风廉政建设，为宽城教育的改革发展提供坚强的组织保障。

中共宽城满族自治县教育和体育局党组

2020年1月8日