祝英代表：

您提出的关于“关于加大畜牧业发展的支持,力促脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”的建议收悉，现答复如下：

感谢您对我县畜牧养殖业发展的关心。随着京津冀协同发展的战略布局，为我县畜牧养殖业发展提供不可多得的机遇和更多的契机，必将推动我县畜牧养殖业发展。您在提案中也希望借此机会加大畜牧业发展的支持力，力促脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，为我县广大农民脱贫致富作出贡献，“十四五”期间我县畜牧产业的发展方向是稳定生猪生产，重点发展牛、羊草食畜、蜜蜂产业。采用“因地制宜、科学规划、总量控制、综合利用、分步实施、重点突破、标本兼治”原则，充分考虑环境承载力和畜禽养殖污染防治要求，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾，进一步优化产业结构，积极构建现代畜牧业产业体系。努力培育一批规模化、标准化、现代化的产业示范区和加工龙头企业，带动全县畜牧养殖业健康、可持续发展，实现畜牧养殖大县向养殖强县跨越。

一、畜牧产业发展目标与区域布局

畜牧产业的发展方向是稳定生猪生产，重点发展牛、羊草食畜、蜜蜂产业。

生猪产业重点发展区域：大石柱子乡、汤道河镇、苇子沟乡、大字沟乡、龙须门镇、板城镇、宽城镇。

牛、羊产业重点发展区域：大石柱子乡、汤道河镇、苇子沟乡、大字沟乡、龙须门镇、板城镇、宽城镇、亮甲台镇、东川乡。

蜜蜂产业重点发展区域：独石沟乡、塌山乡、孟子岭乡、桲罗台镇、铧尖乡、碾子峪镇。

二、龙头企业带动

生猪产业以承德华慷集团为龙头，启动承德华慷集团饲料场、屠宰场、有机肥场。牛、羊产业以承德燕都牧丰养殖有限责任公司、宽城立东养殖有限公司为龙头，蜜蜂产业以承德市龙飞蜂业有限责任公司、承德神栗食品股份有限公司为龙头。以龙头企业带动农户，发展畜牧产业。

三、政策支持

（1）强化组织领导。各级乡镇政府对本地发展畜牧业生产、保障肉蛋奶供应负总责，坚持把畜牧业作为乡村振兴和农民增收的支柱产业，实化推进举措，强化政策支持，建立工作机制，不得超越法律法规规定禁养限养。

（2）保障畜牧业发展用地。按照畜牧业发展规划目标，结合地方国土空间规划编制，统筹解决畜禽养殖用地需求。加大林地对畜牧业发展的支持，依法依规办理使用林地手续。鼓励节约使用畜禽养殖用地，提高土地利用效率。

（3）加大政策扶持。引导金融机构将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械、畜禽活体等纳入抵质押担保服务范围，简化担保贷款程序。落实国家推进畜禽养殖保险政策，开展畜禽养殖收益险、畜产品价格险试点，逐步实现全覆盖。鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资基金。

四、强化技术培训、服务指导

1、帮助养殖场户与中粮集团等企业进行技术合作，增加科技转化率。

2、积极与河北农大、承德旅游学院等大中院校进行技术交流，争取高科技人才指导畜牧产业发展。

3、以农民技术培训为载体，加大畜牧技术培训力度，举办各种形式的培训班。

五、精准实施扶贫项目，实现贫困户稳定增收，助力脱贫攻坚战。

2020年带动贫困户发展养殖产业，养殖业覆盖贫困户2363户7985人，带领生态养殖扶贫产业项目实现两个全覆盖：即一是贫困户发展养殖产业保险全覆盖。通过宣传指导，引导养殖贫困户主动承保，全县共缴纳保费180万元，实现全县发展养殖产业2363户保险全覆盖，解决养殖产业上因疫病等原因出现牲畜死亡减收风险，推动养殖产业稳定发展。二是养殖产业订单全覆盖。依托“百企帮百村”，通过企业与村（或户）签订产品收购协议，实现订单全覆盖，解决贫困户养殖产品销售兜底保障，确保贫困户农副产品销得出，卖的好，稳定增收。2020年贫困户产业户均纯收入6651元，比2019年增长14.75%。“十四五”期间应加大畜牧业发展，力促脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，带动全县畜牧养殖业健康发展，为脱贫攻坚与乡村振兴作出贡献。

宽城满族自治县农业农村局

           2021年5月10日

领导签发：

联系人及电话:郝云武 13513249808

抄报：县人大选举任免代表工作委员会，县政府办公室