对承德市第十五届人民代表大会第四次会议第2023164号建议的答复
2023-08-02 16时54分浏览次数:


陶清泉等5名代表:

你们提出的关于加大对农业产业化重点龙头企业支持力度”的建议收悉,现答复如下:

一、关于强化金融支持。农业农村局与财政、金融等部门加强协调指导,支持农业产业化龙头企业。一是与市农担金融机构加强沟通对接,适时组织龙头企业参加金融对接活动,重点推介有融资需求的农业产业化重点项目、市级示范农业产业化联合体等,引导社会资本转投,与投融资平台或基金对接,扩大投资来源。二是支持龙头企业上市融资,推荐本县农业龙头企业列入上市后备库。充分发挥“银企对接”平台和上市后备企业“重点联系行”的机制作用,根据企业需求,帮助企业开展对接活动。三是持续落实增信基金信贷支持政策,2022年推荐宽城聚盛园食用菌有限公司等四家农业龙头企业办理增信资金贷款共1245万,2023年推荐承德三品缘酱业有限公司使用增信基金贷款90万元,着力解决企业融资难问题。四是指导企业用足用好农业产业用地政策,鼓励利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业、新业态。由于我县受减税降费,深部扩界审批,钢铁产能压减等因素影响,地方财政收入出现大幅下降,再加上“营改增”体制扣减等,地方可以支配财力出现不增反降态势,现有财力仅能保障“三保”支出和政府债券还本付息,没有可用财力安排其他支出,目前尚无法设立农业产业发展基金。

二、关于强化政策扶持。通过农业产业项目和专项资金向重点龙头企业倾斜等多种方式,加大对农业龙头企业的扶持力度,推动龙头企业晋档升级,壮大龙头企业。一是先后印发了《优化发展环境促进创新创业优惠政策》、《农业品牌培育奖补办法》等优惠奖补政策,统筹发改、财政、国土、审批、农业等部门形成合力,对重点农业产业化项目在资金、水、电、路等方面给予支持,确保产业化项目正常实施。2023年谋划实施重点产业化项目18个,计划总投资11.3亿元,2023年计划完成投资7.1亿元。二是加大财政投入力度。重点培育亿元以上项目建设,主要围绕燕峰医药健康产业园项目争取上级产业化资金支持。扎实推进农业经济发展政策措施落地。三是通过龙头企业工作群和入企对接等形式,及时发布宣传农业发展经济政策措施,力求各龙头企业对政策措施应知尽知,应争尽争,应享尽享。积极开展“强龙担”助贷项目,与市农担公司对接,做好桥梁纽带作用

 三、关于强化市场引导。一是注重以龙头企业为引领的品牌建设。聚焦板栗、苹果、蔬菜、食用菌等特色产业,积极打造承德山水品牌。目前14家企业入驻“承德山水”平台。河北宽城传统板栗栽培系统2014年获中国重要农业文化遗产后,正积极申报全球重要农业文化遗产。二是鼓励农业龙头企业打造企业品牌和特色优质农产品品牌,积极组织龙头企业参加国际农交会、"廊交会"、驻马店农产品加工贸易洽谈会、农村创业创新博览会等国内外展示展销,充分运用电商、实体店等销售渠道进行品牌推介,扩大社会影响,不断提高品牌美誉度,提升产品价值链。推荐神栗食品股份有限公司、博润公司、华慷集团、喜来乐豆制品加工有限公司等4家企业入选京津农产品保供“白名单企业。宽城凤伍家庭农场“汤道河”牌国光苹果2022年获河北省国王争霸赛金奖。三是组织企业参加培训班,重点帮助提升企业财税规划、经营管理能力和市场运作等方面经营管理水平。四是赋能升级食品药品大健康产业充分发挥神栗、琢酒等农业龙头企业带动作用,积极推进神栗技改扩能和人从众食品加工项目建设大力发展有机中药材、栗蘑等耦合产业,加快推动燕峰医药产业园项目建设,举全县之力引进石药集团、以岭药业等项目,争取早日签约落地。五是加大农业科研项目培育和向上跑办,鼓励企业积极引进板栗、道地药材、有机蔬菜等新品种,充分发挥现代农业产业化龙头企业带头引领作用,不断提高农业科技特派员工作积极性,深入田间地头开展农业科技知识培训。

下一步,我县将会深入研究、精准施策,加大对龙头企业的扶持力度,促进乡村产业发展,为农业农村现代化和乡村全面振兴提供有力支撑。感谢你们对我县农业工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。 

 

 

  

                         宽城满族自治县人民政府

                          2023731


领导签发:刘景田

联系人及电话:王鑫 13231427555

抄报:市人大选举任免代表工作委员会,市政府办公室