承德县政协：

您提出的关于“发展壮大新型农村集体经济的建议”的提案收悉，现答复如下：

发展壮大农村集体经济，探索农村集体经济有效实现形式，深入推进农村集体产权制度改革，推广资源变资产、资金变股金、农民变股东的做法经验。 

　     按发展壮大集体经济指导意见，多种形式发展集体经济，农村集体经济组织可以利用未承包到户的集体“四荒”地、果园、养殖水面等资源，集中开发或者通过公开招投标等方式发展现代农业项目；利用生态环境和人文历史等资源发展休闲农业和乡村旅游；在符合规划前提下，探索利用闲置的各类房产设施、集体建设用地等，以自主开发、合资合作等方式发展相应产业。整合利用集体积累资金、政府帮扶资金等，通过入股或者参股农业产业化龙头企业、村与村合作、村企联手共建、扶贫开发等多种形式发展集体经济。积极探索资源变资产、资金变股金、农民变股东，将“四荒”地等资源入股新型农业经营主体，将财政项目资金、扶贫资金等转变为集体成员股份，使农民群众更多地分享产业增值收益。　　

　　积极探索将未承包到户的集体土地等资源性资产、经营性资产等集体资产以股份或份额的形式量化到本集体成员；落实好政府拨款、减免税费等形成的资产归集体经济组织所有，可以量化为集体成员持有的股份的政策，财政投入到村组所在地市场主体形成的资产按适当比例量化为本集体经济组织的股份；支持薄弱村盘活集体闲散的果园、养殖水面和路边、田边、水边、房边“四边”等农用地、“四荒”地，以及闲置的工矿仓储用地、闲置的学校用地等建设用地，增加集体收入。 

　    下一步，我们将积极会同相关部门，指导发展壮大农村集体经济，全面推进乡村振兴战略实施。 

宽城满族自治县人民政府

2023年7月31日

领导签发：刘景田

联系人及电话：孙书保 13831496841

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会