根据县委部署，2022年12月9日至2023年1月14日，县委第二巡察组对长源供水有限公司党支部开展了常规巡察。3月15日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党支部及主要负责人组织整改落实情况

中共宽城满族自治县长源供水有限公司党支部坚持把巡察整改作为当前严肃的政治任务，着眼巡察反馈意见和意见建议，以党章、党规、党纪为标尺，紧紧围绕“三个聚焦”方面存在的问题，明确主体责任，强化责任担当。公司党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后召开了整改落实推进会、落实会等会议，制定了《宽城满族自治县长源供水有限公司关于第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，认真部署了各项整改工作。成立了由公司支部书记任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，确保责任层层落实，问题整改见实效。按要求召开了整改专题组织生活会，为巡察问题整改的落实见效提供了有效保障。

二、整改落实的主要成效

中共宽城满族自治县长源供水有限公司党支部坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据县委巡察组反馈意见梳理出9具体问题。截至目前，已完成9个、阶段性任务已办结、需长期推进0个、基本完成0个、未完成0个。

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况方面

1、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，用理论指导实践存在不足

（1）思想理论武装不到位。学习习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统性，常态化不足，支部理论学习不深入，多以参加水务局理论学习中心组学习为主，支部自身组织学习较少。

整改结果：已完成。

整改措施：一、我公司支部于3月8日组织了庆三八暨党的二十大精神学习会，4月3日组织了关于党的二十大精神集中学习会，会后对参会党员进行了集中考试；二、结合“世界水日”、“中国水周”工作为契机，组织部分党员走进社区宣讲党的二十大精神和节水常识；三、对《河北省节约用水条例》、《河北省城镇供水用水管理办法》和《中华人民共和国国家标准 生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）纳入了5月份学习计划，进行了再次学习。

（2）意识形态工作主体责任落实不到位。2021年以来意识形态工作专题汇报、通报不及时。网络意识形态工作有欠缺，网络宣传、舆论引导工作开展较少。

整改结果：已完成。

整改措施：一、公司营业大厅设立了党的二十大精神宣传栏，制定了宣传橱窗、张贴了宣传标语，组织了党的二十大精神学习会，营造了良好的学习氛围；二、5月17日，公司组织了以“推进城市节水，建设宜居城市”为主题的第32届全国城市节约用水宣传周主题宣传活动，组织部分党员走进社区、街道宣讲节水常识，共发放宣传手册80余册，接待50人次，并在微信公众号推送节水宣传；三、明确办公室作为公司意识形态主要部门，及时汇报、传达意识形态工作，对已建立的意识形态宣传微信群增加了意识形态宣传内容，认真利用朋友圈、公司微信公众号及营业大厅电子显示屏等多种形式开展网络宣传、舆论引导工作。

（3）落实“十六字”治水方针不够深入。节水意识不强，落实节水工作不到位，存在管网跑冒滴漏问题，漏损率13%，超出要求的10%标准。

整改结果：已完成。

整改措施：一、5月17日，公司组织了以“推进城市节水，建设宜居城市”为主题的第32届全国城市节约用水宣传周主题宣传活动，组织部分党员走进社区、街道宣讲节水常识，共发放宣传手册80余册，接待50人次，并在微信公众号推送节水宣传，进一步提升了县城市民的节水意识；二、进一步加强供水业务学习，公司先后派技术人员参加了河北省、承德市举办的水协会，接触了先进的水处理工艺和供水设施设备；三、加大管网巡查巡检力度，1-4月份对县城供水管网共巡察16次，同时聘请唐山、承德的专业测漏团队对县城供水管网进行测漏3次，共发现漏点10余处，第一时间进行维修、维护并恢复供水；四、积极推进户表改造工作，截至目前共改造计量水表260余块，从根本减少了跑冒滴漏的现象；五、加大供水基础设建设，更新北局子DN300供水管网1km，解决了该片区的漏水问题。

2、贯彻落实上级决策部署不够深入，推动改革力度不够

（1）公司存在统一社会信用代码重码问题。改制完成后，法人单位由“宽城满族自治县自来水公司”更名为“宽城满族自治县长源供水有限公司”，在市场监督管理局注册为企业法人单位，之前在编办注册登记的事业机构单位未注销，两个社会代码一样，造成重码。至巡察组现场巡察结束仍未整改。

整改结果：已完成。

整改措施：注销宽城满族自治县自来水公司（事业单位），统一社会信用代码重码问题随之解决。

（2）企业配套制度建设不到位。自2021年9月改制为国有企业后，未及时完善建立企业相关管理制度，单位考勤、值班加班调休等制度仍延用原自来水公司制度。

整改结果：已完成。

整改措施：建立完善单位考勤、加班调休等适合企业发展的国有企业制度，随着企业发展，各项制度根据实际供水工作需要及时调整。

（3）办水平台发挥作用不足。公司改制后按“一站式”服务要求，在原有供水公司窗口的基础上，又在县政务服务中心设立了办水窗口，这样公司就有两个办水窗口。政务服务中心窗口只能办理远程水表户交费业务，其他机械水表、磁卡水表户交费业务和审批业务无法办理，只能到长源供水公司窗口办理业务，导致政务服务中心窗口虚化，没有实现“一站式”集中办理目标。

整改结果：已完成。

整改措施：一、按照相关文件精神，关于供水入驻审批大厅的事项为“由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批”、“供水用户报装”、“拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核”等三个问题，均已入驻县审批大厅，实现网上办理；二、公司积极推进智慧水务建设，已实现网上水费缴纳；三、公司在规定入驻审批大厅办理事项的基础上，制定了《供水服务指南》，进一步拓展了审批大厅窗口服务事项，提升了审批大厅供水服务水平。

3、推动宽城供水高质量发展力度不够

（1）水费收缴力度不够。对企业、居民拖欠水费问题缺乏有力措施，截止巡察组现场巡察结束，仍有部分水费未收缴。

整改结果：已完成。

整改措施：我公司积极与相关单位沟通协商，先后对欠费单位后下达了催费通知单，签订了缴纳拖欠水费的协议，目前已缴纳部分拖欠水费，同时对计量设施设备进行升级改造，保证拖欠水费金额不累计增加。

（2）化解风险意识不强。2022年2月8日，滨河街主管道半夜凌晨突发漏水，导致路面结冰，由于盐、融雪剂等应急物资储备不足，影响了除冰效率，至上午九时除冰工作才完成，影响了群众安全出行。

整改结果：已完成。

整改措施：公司进一步完善了《宽城满族自治县长源供水有限公司应急预案手册》，包括防汛、反恐、消防、供水管网抢修等多类应急预案，并抓好落实。

（3）民生工程项目推进缓慢。群众反映强烈的老旧小区机械表、水卡表升级改造和小区供水二次加压升级改造工作已列入十四五计划，今年已到十四五第二年，仅完成了可行性研究报告的撰写，后续工作推进迟缓。（4）备用水源建设迟缓。根据《河北省城镇供水用水管理办法》第十八条：“设区的市、县（市）人民政府应当统筹建设两个以上相对独立取水的饮用水水源地。不具备备用水源条件的地区，应当依法建设地下水或者与相邻地区联网供水等供水水源”，目前我县为单一地表水源供水，存在断水风险。

整改结果：已完成。

整改措施：公司积极推进项目建设，相关工程作为县十四五期间储备项目，据实推进。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4、执行中央八项规定精神不严格。疫情期间雇用临时工作人员代替公司职工下沉包保小区参与疫情防控工作。2021年，2022年连续两年雇用临时工作人员包保小区。

整改结果：已完成。

整改措施：进一步完善公司财务制度并严格执行，今后杜绝出现此类情况，对相关人员进行批评教育。

5、财务管理不严格

（1）扩大支出范围。支付本应由县水务局承担的费用。支付了县水务局建党100周年演唱会服装费和县水务局举办建党100周年红歌音乐会节目拍摄、制作费用。

整改结果：已完成。

整改措施：我公司职工参加水务局组织的建党100周年演唱会和建党100周年红歌音乐会节目拍摄、制作，支付该款项。相关同志进行自我批评。今后严格执行公司财务制度。

（2）白条入账问题。2021年7月30日付相关单位装卸费，白条入账。

整改结果：已完成。

整改措施： 2021年7月29日，将相关单位装卸费列入到应付账款（记账凭证号为35号，有发票），公司于2021年7月30日（记账凭证号为40号）支付相关单位装卸费。把应付账款科目计入到主营业务成本科目，造成40号凭证后无发票。今后严格执行公司财务制度，杜绝此类情况发生。

6、民主集中制执行不到位

（1）民主决策发表意见不充分。部分班子成员在参与重大问题讨论时不够主动，全局意识不强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在会议上，对不直接分管的工作发表意见“随大流”，多数“没意见”。

整改结果：已完成。

整改措施：进一步加强班子成员大局意识，切实履行好民主参谋、协助决策的作用。

（2）重大资金使用未经集体研究决定。支付相关项目工程款时，会议记录不规范，未体现出集体研究决定。

整改结果：已完成。

整改措施：制定了《宽城满族自治县长源供水有限公司“三重一大”实施细则》（以下简称细则），今后涉及本细则事项，严格按照细则组织召开会议并经集体研究同意后实施。

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

7、党内政治生活不严谨

（1）组织生活会不严肃。2019年、2021年党支部组织生活会会议记录简单，自我批评多，相互批评少，均为一般性意见建议，缺少辣味，达不到应有的效果。

整改结果：已完成。

整改措施：进一步规范组织生活，严格按照要求组织召开会议。我支部于2023年2月1日召开了组织生活会，会前多方征求各科室意见建议，同时分管经理与相关科室负责人进行谈心谈话，开诚布公的提出批评意见和实质性问题，避免出现意见建议代替问题的情况，确保会上达到红脸出汗的目的。

（2）“三会一课”制度落实有差距。党员大会召开不经常，2019年第四季度、2021年第一季度未召开党员大会，2020年1-6月未召开支委会。

整改结果：已完成。

整改措施：严格落实“三会一课”制度，按要求召开支委会、党员大会，讲好党课。2020年1-6月份支委会按要求已召开。

（3）党支部委员会改革滞后。2021年9月由自来水公司改制为长源供水有限公司，党支部未及时跟进改革，党支部未及时更名换章，未及时组织换届选举。

整改结果：已完成。

整改措施：已更名换章。按县机关党委要求按期进行换届选举。

8、落实全面从严治党主体责任工作有差距

（1）落实主体责任不严格。党支部对党风廉政建设工作重视程度不够，2019年以来未对党风廉政建设工作进行安排部署，未听班子成员党风廉政建设工作汇报。

整改结果：已完成。

整改措施：严格按照上级部门关于党风廉政建设工作要求，认真安排部署本单位的党风廉政建设工作，确保各项措施落到实处。我公司于4月27日召开了党风廉政建设会议，会议听取了班子成员的党风廉政建设汇报，同时支部书记进行集体廉政谈话。今后认真贯彻落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻中央和省市县关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导和推动我公司党风廉政建设和反腐败工作。按要求党风廉政建设工作进行部署和汇报。

（2）班子成员落实“一岗双责”不到位。班子成员对分管科室全面从严治党工作指导督促、层层传导压力不够，未听取分管科室廉政工作汇报，未对分管科室开展廉政谈心谈话。

整改结果：已完成。

整改措施：严格落实“一岗双责”，按要求开展各项工作。公司各分管经理于4月25日同各相关科室科长进行了廉政谈心谈话。4月27日召开科长以上党风廉政建设会议部署相关工作。

（3）廉政知识宣传教育工作缺失。未对党风廉政建设方面的内容进行学习宣传。

整改结果：已完成。

整改措施：严格按照上级部门关于党风廉政建设工作要求，对公司职工开展党风廉政教育宣传工作。4月27日，召开党风廉政建设会议，观看了警示片《警钟长鸣》，进行了党风廉政建设宣传教育工作同时在公司显眼部位张贴党风廉政建设宣传标语。

9、企业职工队伍建设不到位

（1）专业化职工队伍建设存在短板。重要岗位职工年龄老化，未能提前培养储备年轻专业技术人员。工程科平均年龄达到了52岁，科长已58岁，有经验的老员工面临退休，后继乏人。

整改结果：已完成。

整改措施：公司已将相关人员作为重点人才进行培养，确保供水安全。

（2）存在人员被借调问题。12名公司职工被抽调主管部门工作，造成人员不足，影响工作正常开展。

整改结果：已完成。

整改措施：已收回借调人员。

三、下一步工作安排

下一步，我公司支部将始终坚持问题导向，紧紧围绕《县委第二巡察组巡察长源供水有限公司党支部的反馈意见》（宽巡办[2023]9号）反馈的问题，坚持举一反三，切实抓好整改落实工作，切实巩固整改成效。

（一）切实强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对新的供水环境，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位，提高政治敏锐性和政治鉴别力，维护以习近平同志为核心的党中央权威。

（二）持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位。我支部坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住县委巡察组反馈的意见和问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织"回头看"，不断深化和巩固整改成果。对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

（三）切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持"一岗双责"。抓好支部班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。认真贯彻落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻中央和省市县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导和推动我公司党风廉政建设和反腐败工作。全面贯彻“十六字”治水思路，着力提高班子领导水平和供水服务水平，切实解决好群众身边的供水难题。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。严格落实意识形态责任制，强化意识形态阵地建设，加强供水领域舆情信息管理。

（四）建立长效机制，以巡察整改成果推动县城供水事业新发展。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已做出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动县城供水事业健康发展的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，推动县城供水发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0314-6633831、15632423997；邮政信箱：宽城县峪河路宽城满族自治县长源供水有限公司；电子邮箱：kczls831@163.com。

（联系人：任贺男（组宣委员、副经理）电话：0314-6633831、13623243538；

联系人：郭中亮（办公室主任）电话：0314-6633831、15632423997。）

中共宽城满族自治县

长源供水有限公司支部委员会

2023年9月1日